全球报道:沧州创新构建资金申请使用“绿色通道”机制
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因部分业主对施工方案有异议，沧州市运河区嘉禾一方小区28号楼楼顶渗水问题长期搁置。日前，通过住宅专项维修资金申请使用“绿色通道”机制，沧州市住建局组织业主、物业公司、多家施工企业等各方代表现场踏勘后召开联席会议，业主代表当场选定了满意的施工队伍和施工方案，楼顶渗水问题很快得到解决。
长期以来，住宅专项维修资金申请使用过程中，普遍存在征得法定数量业主同意难、施工造价易起争议、办事环节多、办理时间长等问题，导致资金“不好用”。2月9日以来，沧州市以解决房屋漏水和电梯故障两类高频事项为试点，在主城区推行住宅专项维修资金申请使用“绿色通道”机制，通过业主全程参与、工程方市场化竞价、整合多个办事环节纳入联席会议一次办理等一整套做法，大大压缩了维修资金申请使用办理时间和资金支出。从将近两个月的试点效果看，已办理的20余起有关事项，从业主报告故障到选定的企业进场施工，基本都在3天内完成；维修资金申请使用办理时间，由之前的一般数个月压缩至最短半天；维修资金支出较之前相同项目最多节约近70%。
确定施工造价是易起争议、造成时间拖延的主要环节。为合理确定维修费用，“绿色通道”机制明确，每项工程必须由至少2家施工企业参与竞价，同时结合第三方审价报告，最终由3名以上业主代表共同选定施工单位。
为减少因办事环节多导致的效率低下，根据新机制，政府职能部门把审批现场放在报修小区，并召开住建部门、第三方审价机构、物业公司、居委会、施工企业和业主代表参加的联席会议，将涉及商议施工合同、出具维修证明、审核申报材料、第三方审价、出具分摊清册的5个环节一并完成。会议议定后，受益业主同意率达到法律规定标准，即可施工。
“新机制有效管用，首先是抓住了保障业主知情权、参与权、决定权这个关键。”沧州嘉联物业公司总经理赵忠强说，以往维修资金申请使用用时长，多是由于征求受益业主意见环节耗时较长。现在维修资金申请使用的每个环节都公开透明，大家钱花得明白，签字同意也就快多了。
“‘绿色通道’机制增强了住宅专项维修资金申请使用的透明度，保证了施工造价合理，提高了办事效率，实现了急事急办、好事办好，破解了一个长期存在的民生难题。”沧州市住建局物业监管科科长杨立明说。
下一步，沧州市还将把消防设施损坏、建筑外立面脱落、围墙坍塌等方面的维修资金申请使用，纳入住宅专项维修资金申请使用“绿色通道”办理，更好服务民生。（记者袁铮、张岚山）
